關(guān)注重要領(lǐng)域國家實(shí)驗室建設（下） 

　　清華信息科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗室（籌）內，科研人員行色匆匆，百萬(wàn)億次集群計算機“爭分奪秒”。這里聚集了近300人的創(chuàng )新研究團隊和先進(jìn)開(kāi)放的科學(xué)研究平臺。 

　　“未來(lái)五年，我們將重點(diǎn)部署天、空、地一體化信息網(wǎng)絡(luò )和超智能網(wǎng)絡(luò )化機器人研究，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )空間的無(wú)縫覆蓋能力和在工業(yè)和社會(huì )服務(wù)中的廣泛應用?！敝袊こ淘涸菏繉O家廣說(shuō)。 

　　建設國家實(shí)驗室，是當前提升國家核心競爭力和原創(chuàng )能力的重要路徑?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，目前試點(diǎn)國家實(shí)驗室取得一些成效，但仍存在一些難點(diǎn)，需加強頂層設計，搶抓原始創(chuàng )新機遇，激活釋放新生產(chǎn)力，勇攀世界科技高峰。 

　　2015年度國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎，花落“硅襯底高光效GaN基藍色發(fā)光二極管”。硅襯底藍色發(fā)光二極管的誕生，使中國成為世界上繼日美之后第三個(gè)掌握藍光LED自主知識產(chǎn)權技術(shù)的國家、唯一實(shí)現硅襯底LED芯片量產(chǎn)的國家。

　　圖為南昌大學(xué)教授、硅襯底LED技術(shù)的領(lǐng)銜學(xué)者江風(fēng)益（前中）在和團隊成員探討技術(shù)課題。 記者 周密/攝

　　“協(xié)同創(chuàng )新”成果初現

　　近年來(lái)，試點(diǎn)國家實(shí)驗室獲得了歐洲物理學(xué)會(huì )菲涅爾獎、德國洪堡獎等近50項國際著(zhù)名獎項。近5年國家自然科學(xué)一等獎全部出自試點(diǎn)國家實(shí)驗室。 

　　自2000年起，科技部探索建設國家實(shí)驗室，先后批準了沈陽(yáng)材料科學(xué)、北京凝聚態(tài)物理、合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)、清華信息科學(xué)與技術(shù)、武漢光電、北京分子科學(xué)、青島海洋科學(xué)與技術(shù)等7個(gè)試點(diǎn)國家實(shí)驗室，進(jìn)行了不同類(lèi)型和管理模式的探索實(shí)踐。

　　經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，目前試點(diǎn)國家實(shí)驗室在發(fā)揮制度優(yōu)勢、整合創(chuàng )新資源、大幅提升重大原創(chuàng )能力上取得明顯成效，部分試點(diǎn)國家實(shí)驗室已能與國際上同類(lèi)先進(jìn)機構比肩，量子通信、高溫超導、納米材料、石墨烯、下一代互聯(lián)網(wǎng)等方面成果在前沿科學(xué)領(lǐng)域產(chǎn)生重要國際影響。

　　中科院金屬研究所沈陽(yáng)材料科學(xué)國家（聯(lián)合）實(shí)驗室在制備出毫米級單晶石墨烯的基礎上，實(shí)現了單晶石墨烯的結構和邊界控制，為其廣泛應用奠定了基礎。

　　實(shí)驗室主任、中科院院士盧柯說(shuō)：“我們在金屬納米材料方面產(chǎn)生了一系列原創(chuàng )成果，引領(lǐng)了國際該領(lǐng)域發(fā)展，在核電、高鐵、航空航天等領(lǐng)域獲得應用，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了過(guò)百億元新增產(chǎn)值?！?/p>

　　試點(diǎn)國家實(shí)驗室建設過(guò)程中，還培育出科技發(fā)展引領(lǐng)者隊伍，匯聚了一批高端人才。10年前，閆大鵬回國加盟了武漢光電國家實(shí)驗室（籌），帶領(lǐng)團隊研發(fā)出國內首臺10000W光纖激光器，相關(guān)技術(shù)自主化直接催生了武漢中國光谷地區的激光產(chǎn)業(yè)集群。

　　武漢光電國家實(shí)驗室（籌）常務(wù)副主任駱清銘說(shuō)，實(shí)驗室與13個(gè)企業(yè)聯(lián)合建立技術(shù)研發(fā)中心，數十項成果與技術(shù)應用到通信、能源、工業(yè)制造領(lǐng)域，創(chuàng )造直接經(jīng)濟效益過(guò)百億元。

　　遭遇四大“攔路虎” 

　　一方面為國家實(shí)驗室漸顯原始創(chuàng )新引領(lǐng)作用而欣喜，一方面因十幾年未去“籌”生“愁”。記者獲悉，首批籌建至今已十多年，除沈陽(yáng)材料科學(xué)國家（聯(lián)合）實(shí)驗室之外，其他國家實(shí)驗室仍然在籌建中。 

　　一些負責人認為，國家實(shí)驗室遲遲未驗收或驗收后難去“籌”，對今后發(fā)展“是否仍堅持現有發(fā)展模式”帶來(lái)很大困擾。

　　孫家廣認為，國家實(shí)驗室一方面在建設過(guò)程中應高標準、嚴要求，寧缺毋濫，另一方面需加緊驗收、推廣好的經(jīng)驗和做法，才能在總結、完善現有運行規則和管理辦法中進(jìn)一步規劃。

　　困擾國家實(shí)驗室的，還有運行管理辦法不明晰。一些負責人表示，目前缺少?lài)覍用鎸覍?shí)驗室的定位、目標、各方責任、人才支持、運行辦法等規范性文件，交叉學(xué)科設置、科技與教學(xué)互動(dòng)、企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng )新過(guò)程等政策支持和管理辦法并不明晰，使得各個(gè)實(shí)驗室多年來(lái)“摸索中前進(jìn)”。

　　科技部創(chuàng )新發(fā)展司司長(cháng)許倞說(shuō)，只有建章立制理順這些問(wèn)題，明晰評價(jià)機制、政策和技術(shù)管理支撐體系，才能使科研人員充分放大個(gè)人優(yōu)勢，共同攻關(guān)重大項目，實(shí)現整體科學(xué)目標。

　　持續、穩定的財政支持尚未形成也是一大難題?？萍疾恐卮髮?zhuān)項辦公室主任徐建國表示，國家實(shí)驗室是體現國家主導、服務(wù)國家戰略的科研機構，但試點(diǎn)國家實(shí)驗室目前獲取的中央財政渠道競爭性項目經(jīng)費占其總科研經(jīng)費的80%以上，穩定支持比重偏低。

　　一些國家實(shí)驗室研究人員表示，目前需要花費大量時(shí)間和精力向外爭取科研經(jīng)費，難以潛心研究宏大科學(xué)問(wèn)題。目前國家實(shí)驗室已經(jīng)承擔的國家重大研究任務(wù)，大部分是通過(guò)競爭性渠道獲得。由于項目來(lái)源渠道多、項目數量多，導致國家實(shí)驗室難于聚焦重大科學(xué)問(wèn)題，不利于重大原創(chuàng )科研成果產(chǎn)出。

　　此外，記者了解到，一些部門(mén)對基礎研究投入看法不一，認為短時(shí)間難見(jiàn)回響，視其為消耗性投入。

　　中國科學(xué)院院士李燦認為，國家實(shí)驗室在我國仍屬新生事物，涉及面廣需周密考量，但不應成為不推進(jìn)、不投入的理由。

　　“科技投入看效果，也要‘讓子彈飛一會(huì )兒’。如果沒(méi)有今天的投入，可能就沒(méi)有明天需要時(shí)給力的科技支撐?！痹S倞說(shuō)。

　　組建時(shí)不我待 

　　受訪(fǎng)者表示，當前世界范圍內的產(chǎn)業(yè)變革正孕育興起，新一輪科技革命與我國實(shí)施的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略形成歷史性交匯，被推至科技大潮風(fēng)口浪尖的中國，需抓緊在重大創(chuàng )新領(lǐng)域組建國家實(shí)驗室。 

　　中山大學(xué)副校長(cháng)馬駿表示，建設學(xué)科綜合交叉的科研基地承擔國家重大科研及任務(wù)和組織開(kāi)展前沿科技探索，是科研活動(dòng)一定發(fā)展階段必要的組織模式和需求。

　　清華大學(xué)副校長(cháng)薛其坤說(shuō)，發(fā)達國家實(shí)踐表明，當國家安全和科技發(fā)展處于關(guān)鍵期，需要抓住戰略機遇的時(shí)候，往往會(huì )選擇重要方向超前部署學(xué)科綜合交叉的科研基地承擔國家重大科技任務(wù)和組織開(kāi)展前沿科技探索。在重大科研發(fā)現面前，機會(huì )對所有國家所有人平等，我們必須有所作為。

　　中科院廣州生物醫藥與健康研究院院長(cháng)裴端卿表示，我國科技發(fā)展已步入從跟蹤為主轉向跟蹤與并跑、領(lǐng)跑并存的新階段，我國科技發(fā)展和國家安全正處于關(guān)鍵期。隨著(zhù)大科學(xué)時(shí)代學(xué)科綜合交叉不斷發(fā)展，基礎研究和應用研究之間鏈條縮短，急需布局一批以國家目標和戰略需求為導向，建設體量更大、學(xué)科交叉融合、綜合集成的國家實(shí)驗室，優(yōu)化科技資源配置，探索體制機制創(chuàng )新，提高科技創(chuàng )新的條件保障能力。

　　中國科學(xué)院院士饒子和說(shuō)，當前需通過(guò)國家實(shí)驗室建設，主動(dòng)橫向整合多元化創(chuàng )新主體，打造產(chǎn)學(xué)研一體化模式，打通科技創(chuàng )新和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展之間通道，最大限度解放和激發(fā)科技第一生產(chǎn)的潛能。

　　來(lái)源：經(jīng)濟參考報